執筆人：陳朝平（資深媒體人）
開放大陸觀光客來台旅遊後，來過台灣的大陸朋友常稱讚台灣人民的素質高。他們對台灣人民素質的體驗，主要是來自捷運的排隊文化、隨處可見乾淨整潔的公共廁所、捷運及公車博愛座的設計、乘客讓座習慣，以及台灣人時常掛在嘴邊的「對不起、不好意思、謝謝、不客氣」。這些「發乎內心、形之於外」的行為語言表現，構成了台灣人民整體的素質，而人民素質高，或許也可以解釋成公共品德水平高。
哪些因素影響了一國民眾素質的高低呢？幾千年前孔子曾經主張「富而好禮」，然而，社會富裕了，必然會帶動國民公共品德的提升嗎？其實，經濟發展、教育程度提高、傳統文化的影響、虔誠的宗教信仰等，這些因素或多或少都會影響國民的素質，但是，沒有哪一種因素具有絕對影響力。
三、四十年前，正當台灣經濟高速發展，躋身亞洲四小龍的時代，台北市的公共運輸系統全仰賴公共汽車。當時的公共汽車，車體老舊、班次少，班車來的時候，大家蜂擁而上，混亂不堪，加上司機和車掌小姐缺乏服務熱忱，公共汽車常被稱之為公共「氣」車。那時候，搭公車是生存遊戲的一部分，搭不上這班車，你就註定要遲到，註定要被記曠課曠班；既然是生存遊戲，公車上當然沒有博愛座，也少有溫良恭儉讓的乘客。台北市民搭乘公共運輸工具，養成了排隊讓座的習慣，應該是捷運木柵線（如今的文湖線）以及板南線啟用之後的事了。換句話說，台北市民搭乘公共運輸工具的行為，有高素質的表現，關鍵因素是良好的公共設施規畫和人性空間管理。
一九九二年我初訪北京，當時的首都機場，是棟灰黯陳舊的俄式建築，很像是電影齊瓦哥醫生場景裡、沙皇時代的火車站，人潮洶湧、動線混亂、人聲沸騰，整座建築物給人最深的印象便是髒亂，特別是廁所，屎尿橫流，尿斗牆壁四周，盡是陳年尿垢，臭氣薰天。出了機場，接機的車輛停得七橫八豎，也不見警察指揮管理，至於等出租車或是大巴士的地方，黑鴉鴉都是等車的人，大家都是靠著 插隊搶上車輛。北京機場的髒亂和混亂，到了二○○八年北京舉辦奧運，修建了第三航站樓以後，才有了大幅的改善。因硬體建設改善後，人們面對新穎乾淨的現代化設施，一方面學習如何使用現代化設施，一方面在觀摩模仿過程裡，羞惡之心油然而生，慢慢地學會了如何有禮貌地、文明地與人互動。
另一個對照的例子便是北京的地鐵。二○○八年北京奧運前後，北京地鐵增加了好幾條路線，也仿效台北捷運的博愛座，在車廂裡設置了老弱殘疾孕的專座；在候車處的地面上畫了進出車廂的箭頭與排隊方向。但是老弱殘疾孕專座上，多半是年輕力壯的乘客霸著，原因之一就是地鐵太擠了，擠到連讓位都有困難；原因之二很可能就是在北京搭地鐵仍然是個生存遊戲；擠不上，遲到；擠上了，有位不坐，就得擠在人群裡懸空站上半小時一小時。至於迄今還是沒有培養出排隊的文化，據我的觀察，還是因為車站的空間設計和連外的行進動線規畫不良，都導致人們不願也不能守秩序地排隊上車。
話又說回來，儘管台灣人民的素質普遍高於大陸民眾，但是，比起鄰國日本公共廁所的乾淨程度，台灣仍然是望塵莫及；比起日本人在公共場所的輕聲細語，也還有很大進步的空間；而日本駕駛人禮讓車輛與行人，我們更是瞠乎其後。其中差異，究竟是文化因素使然？是學校與生活教育使然？還是公共建築與設施的設計不良？我沒有標準答案。無論如何，談到品德教育的深耕，我個人認為，整體國民素質的持續提升，或許也是現階段政治領導人可以多加留意的吧！
取自2012/04/25《人間福報》
http://www.merit-times.com.tw/NewsPage.aspx?Unid=259937
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